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四川推動產業轉型升級 十大重點領域啟動重大工程

中國市場調查網  時間:2016-01-06 13:19:09  來源:四川日報

 

  “推動工業經濟轉型發展要抓哪些牛鼻子”?1月4日,2016年第一個工作日,省經濟和信息化委員會會議室一場內部會議,圍繞這個主要議題進行。

  省委經濟工作暨城市工作會議提出,大力推動產業轉型升級,加快構建現代產業發展體系;同時抓好結構性改革重點任務,著力解決經濟發展中的突出問題。“十三五”開局之年,工業經濟怎么干?

  抓住轉型發展新機遇

  省委十屆七次全會提出,必須通過轉型發展構建產業支撐、優化空間布局、加快動力轉換,推動四川經濟綜合實力和競爭力實現由量到質的提升,做到經濟總量大、經濟結構優、創新能力強、質量效益好。

  產業是發展的根基,經濟強省首先是產業強省,特別是工業要強。

  工業要強,首先體現在規模上。

  有測算數據顯示,近5年,我省工業增加值占地區生產總值比重保持在43%至45%之間,工業每增長1個百分點可貢獻GDP增長0.5個百分點左右。即便是在經濟增長形勢嚴峻的2014年,全省工業也在8.5%的GDP增速中貢獻了52.5%。

  從2015年全省經濟運行大盤來看,按照年初經濟預期目標,我省規模以上工業增加值要同比增長8%,才能有效支撐全省經濟7.5%左右的增長目標。

  工業要強,更體現在結構上。

  推動轉型發展,難點在工業,希望也在工業。省經濟和信息化委員會主任陳新有提出,工業在全省經濟中的貢獻超過50%,工業轉型發展成為全省轉型發展關鍵點。目前市場有效需求不足、產能過剩、成本上升等問題都為工業經濟穩增長、調結構帶來一定難度。“隨著全省上下對經濟發展新常態認知、把握能力的進一步提升,以及我省產業接續發展的良好態勢等,工業轉型發展也面臨巨大機遇。”陳新有說。

  培育經濟增長新動能

  如何加速產業結構調整優化?“供給側結構性改革就是要著力提高供給體系的質量和效率。對工業而言,應該做好加法,補短板。”陳新有認為,可通過擴大要素供給,發展新興產業,提高工業經濟增長的質量與效益。

  加法,注重產業整體競爭力的提升。《中國制造2025四川行動計劃》確定了全省工業從大到強的時間表和路線圖。

  今年,我省將在十大重點領域,啟動實施高端裝備創新研制、智能制造、工業強基、綠色制造、軍民融合等一批重大工程。推進工業化信息化深度融合,實施“互聯網+四川制造”和智能制造試點示范,加快全川企業觸網行動,推進“設備換芯”“生產換線”“機器換人”。

  加法,注重新興產業的培育。

  廣安市委書記侯曉春介紹,在資源性產業下滑嚴重的情況下,廣安特別注重新興產業培育。該市裝備制造產業增長近50%,精細化工增長超過30%,這些產業異軍突起,為廣安帶來新的增長動能。

  陳新有介紹,今年我省將制定實施高端成長型產業年度方案,加快信息安全產業園、安全手機、燃機、新能源汽車和通用航空產業園等重大項目建設,培育發展石墨烯產業。戰略性新興產業發展方面,今年將著力開展戰略性新興產業集聚區建設試點,建設一批省級戰略性新興產業集聚發展基地,重點發展“互聯網+”、北斗衛星示范應用、核電裝備、太陽能利用裝備、增材制造與工業機器人等領域的關鍵核心技術及重點產品。

  加法,注重做強傳統產業。

  自貢市委書記雷洪金以井鹽為例闡釋觀點,他認為井鹽是個古老的產業,市場需求仍然很穩定。“這就是應該保護激活的存量,可運用新技術、新業態、新商業模式,對傳統產業加以改造提升。”

  在去年技改投資約5000億元的基礎上,今年我省將實施新一輪技術改造,推進鋼鐵、有色金屬、化工、建材、造紙、印染等傳統制造業企業技術升級、工藝更新、裝備換代。

  激發微觀市場新活力

  “工業經濟加速轉型發展,還要做好去產能、去庫存、降成本等減法。”陳新有提出,加減法并用,工業經濟發展的活力才能真正激發。

  在業內人士看來,政府要集中做好兩道“減法”:一是減費降負,二是簡政放權。

  省經濟和信息化委前不久公布的企業最新減負清單顯示,我省已清理規范54項行政事業性收費和政府性基金;取消、調整430項省本級行政審批等事項。目前,我省已成全國設立收費項目最少、收費標準最低的省份之一。“應扎實開展降本增效專項行動。”省政府研究室主任何樹平認為,可通過擴大直購電和富余電量消納等政策,幫助企業降低成本。

  積極化解過剩產能、淘汰落后產能更是“減法”的題中之義。

  省經濟和信息化委方面介紹,今年我省還將全力推進鋼鐵、水泥、電解鋁等行業企業整合重組,有序淘汰企業落后產能,支持企業實施節能節水改造。

  省商務廳廳長謝開華認為,去產能、去庫存要樹立國際國內兩個市場觀念,大力推動國際產能合作,帶動產品、產能走出去。“在去年我省對外投資和境外工程承包大幅增長的基礎上,今年將重點引導民營企業、央企及省屬國有企業,把富余產能轉移出去。通過強化境外工程承包等,帶動四川裝備走出去。”

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