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世行報告:中國經濟需平衡兼顧改革與短期增長

中國市場調查網  時間:2015-07-06 13:04:06  來源:《中國經濟簡報》

  世界銀行近日發布認為,中國經濟正進入增長放慢但更具持續性的增長軌道,增長趨勢將更為溫和、更為平衡,這將成為世界第二大經濟體的“新常態”。報告同時指出,在此種趨勢下,政府需要平衡兼顧改革措施與短期增長。

  世界銀行高級經濟學家和報告主要作者司克禮表示:“從短期來說,中國經濟增長減速意味著政府在結構調整和為解決金融脆弱性所做的政策努力方面正在取得進展。從中期來說,這些努力有助于推動中國經濟增長模式的逐漸轉型,從制造業轉向服務業,從投資轉向消費,從出口轉向內需。”

  從金融領域來看,報告認為,全面衡量信貸規模的指標——社會總融資的增長繼續下降。這一趨勢反映了政府加強對信托產品和銀行間資產的監管、限制企業和政府貸款需求的舉措,也反映出投資者對非銀行金融產品的風險意識增強。然而,盡管信貸增長放緩,中國的杠桿率卻在上升。

  從財政領域來看,報告認為,中國總體財政形勢仍保持良好。然而,一些挑戰和問題仍然存在,比如經濟下滑導致稅收收入放緩,財政支出急劇收縮,地方政府債務管理等。

  針對上述的經濟形勢,世界銀行駐華代表處首席經濟學家吳卓瑾特別指出,平衡兼顧改革措施與短期增長仍是2015年的工作重點。因為用來提振短期增長的刺激政策和旨在促進經濟長期可持續增長的措施之間,可能存在矛盾。

  報告對此指出,一些針對性強、涉及面窄的刺激措施可能有助于減輕這兩方面的矛盾,但實施起來更加困難。報告判斷,如果政府下定決心完成結構性改革、降低經濟的脆弱性,那么經濟將逐漸減速;如果經濟增長率有大幅度下滑的跡象,那么就會通過定向刺激來緩和改革對短期增長的影響。報告進一步判斷,中國經濟增速2015年預計降至7.1%,2017年預計降至6.9%。

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